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ACTUALITÉ
Une décision de la CSST remet en cause les schémas de couverture de risques en sécurité incendie
05-08-2009
 

Image La Fédération Québécoise des Municipalités (FQM) souhaite attirer l’attention et mobiliser ses membres au sujet d’une récente décision de la Commission de la santé et de la sécurité du travail (CSST) qui, en plus d’avoir un impact considérable sur les délais d’intervention en cas d’incendie, fera en sorte que les schémas de couverture de risques en sécurité incendie de nombre de MRC ne répondront plus aux critères établis.

Alors qu’auparavant la présence de quatre pompiers était requise pour débuter une intervention sur les lieux d’un sinistre, la CSST vient de statuer que cette présence minimale devait s’appliquer dès le moment de quitter la caserne à bord du véhicule d’intervention.

Cette décision apparaît difficile à comprendre d’autant plus que l’intégrité des pompiers n’est pas mise en danger pendant le trajet. Plus encore, de nombreux véhicules d’intervention utilisés à travers le Québec ne permettent pas de transporter plus de deux passagers. Enfin, les délais imposés aux quelque 18 000 pompiers à temps partiel sur appel qui constituent la base de l’intervention en sécurité incendie au Québec. 

Les conséquences

Un comité formé, notamment, de représentants des municipalités a analysé les conséquences de l’avis émis par la CSST. Ces conséquences sont les suivantes :

• le temps de réponse est considérablement allongé;

• les effectifs permanents ne seront plus suffisants;

• les coûts pour pallier ces nouvelles exigences entraîneront des augmentations de taxes;

• 43 des 47 schémas attestés ne répondront plus aux exigences du ministère de la Sécurité publique (MSP), plus particulièrement en termes de temps de réponse.

Résolution

La FQM, de concert avec l’UMQ, a convenu d’intervenir conjointement auprès du gouvernement du Québec afin qu’il dénoue l’impasse. C’est pourquoi nous vous proposons d’adopter une résolution en ce sens.

Rappel des faits

En 2000, le gouvernement du Québec adoptait la Loi sur la sécurité incendie dont la pièce maîtresse était la mise en place des schémas de couverture de risques. Ce processus de planification régionale de la sécurité incendie avait pour objectif d’améliorer la connaissance des risques d’incendie présents sur le territoire pour ensuite déterminer un agencement des ressources favorisant une protection optimale de la population et du patrimoine.

Si tous les intervenants partageaient ces louables objectifs, la réalisation s’est avérée plus complexe que prévu et a nécessité des investissements considérables. Si bien qu’aujourd’hui, sur les 103 schémas attendus, 90 ont été déposés et seulement 47 sont attestés. Ces schémas sont tous conçus sur la base des normes d’efficacité dans l’intervention et de protection des pompiers en vigueur dans le domaine en Amérique du Nord. Plus particulièrement, il s’agit des normes NFPA 1500, 1710 et 1720 publiées par la National Fire Protection Association dont la mission est de faire connaître les standards de prévention et d’intervention faisant consensus en Amérique du Nord afin de réduire les conséquences des incendies. Parmi celles-ci, on trouve la présence obligatoire de quatre pompiers sur les lieux d’un sinistre pour débuter une intervention, et ce, pour assurer l’efficacité de celle-ci.

En 2004 à Québec puis en 2008 à Rivière-du-Loup, des pompiers se sont prévalus d’un droit de refus de quitter la caserne, car ils n’étaient pas quatre à quitter celle-ci. Dans ce dernier cas, une cause est pendante devant la Commission des lésions professionnelles et devrait être entendue l’automne prochain. En avril 2009 à Montréal, à la suite d’une plainte adressée par l’Association des pompiers de Montréal relativement à l’application de la norme NFPA 1710, la CSST a ordonné à la Ville de s’assurer qu’un minimum de quatre pompiers soient assignés à un véhicule d’intervention afin d’être prêts à intervenir simultanément sur le site d’un incendie.

 

Source: Fédération Québécoise des Municipalités

Commentaires utilisateurs (21)
Posté le mike, le 05-08-2009 16:27, IP 74.210.81.221
1. csst
vive cette organisme , qui est supposé assurer notre sécurité, la CSST montre encore une fois sont incompétence, ce fléau de commission devrait être enquêté! 
www.csstverite.e-monsite.com
 

Posté le perso, le 05-08-2009 16:49, IP 69.157.86.67
2. Bonne a faire
très bonne décision se le temps que le gouvernement bouge un peux la sécurité avent tout
 

Posté le michel rheaume, le 05-08-2009 16:55, IP 66.131.15.221
3. lieutenant temp partiel
Si la csst recommande 4 pompiers sur un appareil que les villes le fasse, c'est de l'économie de bout de chandelle de ne pas si conformer, un pompier de plus ca peut faire toute la différence, et de plus , pas besoin d'augmenter les taxes municipale, le conseil de couper dans le gras et on sais tous qu'il y en a !!!!
 

Posté le Jason, le 05-08-2009 20:55, IP 207.134.201.70
4. Incroyable !!!
Quel belle nouvelle !! j'ironise bien sur, encore une fois une loi absurde ...j'imagine qui il y a de monde derrière cette recommandation $$$$, pour encore fair de la belle argent...c'est de valeur a dire mais le monde de l'incendie perd des plumes a ton penser au village a nous les volontaires ou l'on ne gagne pas notre vie de se métier mais pour donner du temps a notre village et vivre une passion je sais que mon commentaire ne feras pas l'unanimité ....Incroyable.
 

Posté le Michel, le 05-08-2009 22:33, IP 74.59.52.66
5. No Way
C'est bien beau en ville ca, mais pas du tout realiste ou faisable en milieu rurale. On doit attendre pour 4 d'arriver a la caserne avant de partir?? 
 
Notre service vient de renouveller la flotte, 3 camions, 1.1 millions en depenses depuis 5 ans, le tout conforme au schema. Aucune de ces camion a de la place pour 4 pompiers... On doit scrapper tous ca? Pas de sense du tout. Ca prends 4 pompiers pour debuter le combat de l'incendie, comment ils se rend a l'incendie c'est autre chose. 
 
Soyez prudents!
 

Posté le Jean-Michel, le 06-08-2009 03:39, IP 132.203.124.226
6. Retour du balancier
Cette mesure devrait être en vigueur depuis plusieurs années déjà. Elle est basée sur une norme NFPA tout comme les schémas.  
 
Les villes montent aux barricades dès qu'il est question de dépenser un seul dollar dans la sécurité incendie depuis que les fusions ont forcé plusieurs municipalités à revoir leur offre de service à la hausse. Pourquoi? Parce qu'avant cela les services incendies ont été sous-financés et qu'aucun effort n'était fait en milieu rural au niveau du recrutement de pompiers et ce pendant des décénnies. On doit maintenant rattraper le temps perdu et oui cela aura un coût.  
 
Cependant je trouve qu'il est hypocrite de la part des municipalités qui ont fait preuve de laxisme pendant toutes ces années d'essayer d'effrayer la population avec des hausses de taxe. C'est le retour du balancier pour avoir sauvé de l'argent sur le dos de la sécurité des citoyens tout ce temps. Si les investissements avaient été constants, les montants auraient été amortis sur plusieurs années et il ne serait pas nécessaire aujourd'hui de crier au loup. 
 
Pour ce qui est des équipements, certaines municipalités ont profitées de ce tournant pour prendre les devant et se donner les moyens de leurs ambitions plutôt que d'y aller avec le strict minimum. Ces dernières, j'en suis certain, sont beaucoup moins effrayées de cette nouvelle mesure et seront capable de l'appliquer et verront leur investissement rentabilisé. 
 
Les choses changent pour le mieux dans le domaine et espéront que ce ne sera qu'un début.
 

Posté le daniel, le 06-08-2009 09:14, IP 24.122.207.250
7. réveillez-vous
Je suis de ceux qui aux début n'étaient aucunement rémunérer lors des incendies . Ont étaient volontaire . Ont fesaient ce travail pour le défis que ca représentait et ont étaient fier de le faire pour la protection des gens avec très peu de moyens ou pas du tout. 
Depuis la mise en place de la nouvelle lois sur les incendies ,beaucoup de MRC et municipalitées font exprès pour présenter des documents incomplets pour extentionnner le délais de leurs présentations de schémas. Nous en sommes encore a l'age de pierres en sécurité incendie aux Québec pour certaines municipalités et Mrc qui ont délaisser la protection incendie de leurs payeurs de taxes en ayant comme défaite le commentaire qu'il n'avait aucunement besoin de tel équipements. Encore aujourd'hui de très petites municipalités non rien . Aujourd'hui ils sont pognées mais ne réagissent pas aux conséquance. Ca coute des fortunes en assurance mais ont sans fout , ca coute des fortunes en pot de vin mais ont sans fout , il y a apparance de conflit d'intérêt et de forte apparence de conflit d'intérêt mais ont sans fout . 
Donc voila la culture du Quebec. Et ca va resté encore longtemps de cette facon .
 

Posté le Paul, le 06-08-2009 09:51, IP 199.243.181.138
8. BRAVO CSST
Merci CSST, encore une fois, la CSST viens confirmer le bien fondé des normes NFPA, j'ai de la difficulté a voire des commentaires négatifs sur cette décision venant des gens du domaine!!!! Les normes NFPA dont la grande majorité des recommandations du schéma sont baser, existe depuis des décénis et sont basés sur d'évènements tragiques et d'étude approfiondie, les directeurs qui font l'achat de camions sans penser aux normes applicables ne font que me confirmé qu'il ne sont peut-être pas à leur place!!! Je connait plusieurs petite municipalités qui ont entrepris leur changement en prévisions des normes actuel et futur (4 pompiers) et en respectant le schéma non pas dépenser des fortunes... BRAVO CSST. Je peut conprendre les réalités de certaine petit municipalité, mais les normes ne sont pas basées sur des caprices non réfléchi de certain(s). Vive l'évolutions.
 

Posté le patrick, le 06-08-2009 11:56, IP 66.131.212.155
9. enfin partir a 4
enfin fini le niaisage: pour les délais ca ralonge pas la pompe arrive tes près ta bas besoins d'attendre que les autres sabillent,pour les trucks 2 places les camions on juste à partir en même temps de la caserne un grand pas ver l'avant au quebec pour une fois.
 

Posté le G. Levesque, le 06-08-2009 12:33, IP 75.158.242.187
10. Une bonne décision
En tant que membre de l`état major retraité d`un service incendie, nous avons travaillé fort lors du renouvellement de la flotte de camion pour justement avoir des camions avec des cabines d`équipe. 
 
Nous avons des pompiers volontaires et nous ne voulions pas qu`ils viennent sur les lieux d`incendies avec leur véhicule personnel. Donc, à chaque fois que le premier camion quitte la caserne, il y a au moins 5 - 6 pompiers et il est faux de prétendre que le temps de réponse est supérieur au temps alloué par le shéma. 
 
Je crois qu`il n`est pas utopique de demander 4 pompiers minimums et la cabine d`équipe est le moyens le plus sur pour la sécurité de nos pompiers.
 

Posté le Alexandre S, le 06-08-2009 21:17, IP 216.162.77.51
11. Bonne décision
Incroyable de voir des gens qui ne pense qu'à leur nombril. Sniff, on a acheté des camions neufs et on peut pas s'assoir quatre dedans, la CSST est conne, les petits villages, nos taxes... et j'en passe. Les NFPA sont écrites par des gens du milieu et sont souvent des gens très respectés. Vous savez, le Québec fait pas classe a part, il y a des petits villages de campagne ailleurs, en Ontario, ailleurs au Canada et aux États... ils ont le même genre de réalités! Enlevez vous le bandeaux que vous avez sur les yeux, c'est la vie de vos collègues dont on parle ici. 
 
Qui va s'assurer que le premier pompier sur place avec son véhicule n'entrera pas seul jouer les héros sur un incendie de bâtiment? Qu'est-ce que ca l'air deux pompiers habillés sur le bord du trottoir sans camion regardant le bâtiment brûlé? 
 
Alors, messieurs, ne venez pas pleurer quand un "AUTRE" accident surviendra! En attendant, vous prendrez un petit véhicule de service et vous suivrez l'autopompe, 2 dans un, 2 dans l'autre!
 

Posté le Erik Lachance, le 07-08-2009 12:33, IP 65.92.38.65
12. csst
On voit bien qu'ici il y a encore des pompiers qui sont arcaique, ils critiquent une norme qui se repose sur notre securite et elle celle des citoyents. Un feu a montreal ou a chibougamau c un feu. Je suis pompier professionnel et on devrait toute se battre pour la meme cause qui est notre securite en premier
 

Posté le Charles, le 07-08-2009 19:01, IP 216.46.33.206
13. 4 trente sous pour une 1$ dur
En milieu rural on c'est bien que les pompiers arrivent en bonne partie sur l'intervention avec leur véhicule personnel certain avant, d'autre pendant et plusieurs après les véhicules d'interventions. 
L'important c'est d'avoir X pompiers en Y minutes sur les lieux, peu importe leur moyen de transport. 
 
Cependant on sait aussi que les deux ou trois pompiers arrivés avant les véhicules (ce sont souvent des officiers) peuvent être tenté d'intervenir de façon dangereuse.Et tandis que les pompiers qui arrivent en même temps que les véhicules d'interventions ou après, doivent prendre le temps de stationné leurs véhicules assez loin pour ne pas nuire. Et on sait aussi que c'est véhicules peuvent être emcombrants. 
En y réfléchisant bien cette directive ,de partir en groupe de la caserne avec le moins de véhicules personnel possible, peu augnementer la sécurité et l'efficacité.
 

Posté le Sylvain Arbour, le 07-08-2009 23:02, IP 74.59.171.189
14. Lt par intérim
C'est avec beaucoup d'intérêt que je lis chacun de vos commentaires. Je ne ferai, naturellement, aucun commentaire sur mon dossier à être entendu par la CLP cet automne. Je vous dis merci pour tous les messages d'appui.  
 
Cette démarche n'a pour but que d'assurer la sécurité des intervenants.  
 
Il est faux de croire que ça coûte plus cher ou que ça allonge les temps de réponse. Ceux qui vous proposent ces arguments ne font que manipuler les chiffres et la réalité. Le temps de réponse se calcul du moment de l'appel jusqu'au moment où on est PRET A INTERVENIR... Le chrono ne s'arrête pas à l'arrivée du premier camion comme voudraient vous le faire croire certains gestionaires en manque de statistiques.  
 
Intervenir à 4 sur un feu de structure ne devrait pas, en 2009, être un voeux, un caprice, une revendication syndicale et encore moins un combat devant les tribunaux. Ça devrait être le stricte minimum...  
 
Volontaire, temps-partiel ou permanent, ça change rien. La façon d'intervenir n'a rien à voir avec le statut du pompier. La plupart des services volontaires que je fréquentes ont déjà, depuis plusieurs années, une politique de départ à 4.  
 
Cette cause ne changera, donc, rien dans leur vie. Mais, malheureusement, il y aura toujours une catégorie de gens pour qui il sera nécessaire d'aller chercher de tel jugement pour leur faire comprendre le bon sens... 
 
Salutations, 
 
Sylvain Arbour
 

Posté le Dominick, le 08-08-2009 10:39, IP 206.123.2.115
15. enfin de la stucture
Je suis heureux de voir ce changement de cap car trop souvent ont vois des confrères pas habillé sur une intervention et ont sais jamais combien va ton avoir de personnel jouent souvent avec le risque. De partir avec une bonne base c'est primordial pour avoir de meilleur résultats, tout ca va facilité la tâche des officiers.
 

Posté le Dom, le 08-08-2009 17:08, IP 24.202.97.142
16. À ceux qui n'ont pas encore compris
Tout ceux qui sont contre ou en désaccord ne pensent car leur nombril.... Tout ce que la CSST fait, Tout ce que les normes NFPA font, c'est directement pour notre sécurité. Allez demander au pompier de Varennes ou de Val-des-Monts ce qu'ils en penset des décisions de la CSST et des normes NFPA. Vous êtes peut-être dans des petits village, pas trop d'appel mais vous quand ca sonne ben plus souvent qu'autrement c'est pour le vrai... Quand nous irons au funérail civique d'un des vôtres, peut-être aurez vous changé d'avis. Il imcombe à nos élus d'assurer notre sécurité. Temps plein, temps partiel ou volontaires, ont est tous dans le même bateau. 
Chapeau à la CSST et jespère qu'elle tiendra ces culotte devant ce front commun d'élus municipaux qui n'ont qu'une chose en tête; tenir le tout mort, que ca coute le moins cher afin de n'avoir rien à justifier aux citoyens AFIN DE SE FAIRE RÉÉLIRE AU DÉTRIMENT DE NOTRE SÉCURITÉ. 
 
Informez les citoyens le pourquoi du comment et la majorité comprendrons le pourquoi du comment des coût engendrés par une telle décision.
 

Posté le Ben, le 10-08-2009 10:28, IP 64.235.218.45
17. CSSt et 1710... oops !
Pour votre info, la norme 1710 ne s'applique qu'au service de pompier permanent... la 1720 est applicable pour les volontaires.
 

Posté le mick, le 13-08-2009 22:55, IP 66.187.123.17
18. pompier qui en a ras le bol
je veut juste vous dire que c'est correct pour la sécurité, mais combien de municipalité ont des problemes de disponibilité de pompiers suite a à ces reglements et responsabilité qu'engendre un service d'incendie, je connait des caserne qui vont peut etre fermé à cause du manque de pompiers car plusieurs démission a cause des toute ces exigences du gouvernemt., et les assureurs ...... 
plus de service d'incendie, ca va couter cher à la municipalité , hausse de taxe pour les citoyens, faillite....... on ne pourras plus assurer nos bien et misere noire commence je vous le dit.
 

Posté le alex, le 20-08-2009 15:55, IP 216.218.61.244
19. lol
jcommence a rire de tous vos commentaires la 
kess sa fais sa les ptites municipalité 
les truck a 2 place 
c des maudits détails plate sa 
 
fusionner les mrc pour les services incendies deja la tu sauf des frais. 
combien de jeune qui finissent l'ipiq pis il veulent tous faire sa 
a temps plein? 
 
c la un tres bon move dla CSST 
 
si vous auriez entendu les commentaires du maire de rimouski a la radio, c décourgeant pour nous tous. 
 
4 c le minimum, partir a 2 ou a 1 c inutile. 
on peut pas faire la job de 4 tu seul
 

Posté le Judith, le 21-09-2009 16:28, IP 75.158.244.247
20. Décision CSST, pour leurs poches!!!
Pour ceux qui sont pompiers volontaires comme moi, vous comprenez la situation, il n'est pas de dire que nous soyons pour ou contre ou même de négliger la sécurité, mais de vérifier et de prendre les meilleurs moyens, pour desservir la population adéquatement. De partir à 4 pompiers de la caserne, je trouve cela un peu exagéré pour les petites municipalités, pas pour les hausses de taxes ou quoi que ce soit au niveau monétaire, mais plutôt pour la disponibilité des pompiers volontaires. Pour la plupart, le territoire est grand à desservir et les pompiers travail souvent en dehors de la municipalité, les délais d'intervention peuvent être plus longs. Par contre selon les lieux de l'intervention, ils se rendent directement sur les lieux afin d’éviter un trajet souvent plus long, en se rendant à la caserne avant. Le pourquoi se rende à la caserne quand l'on peut être aussi bien arrivé en premier sur les lieux. On est plus au temps des chaudières d’eau et de la ose à jardin ici là, faudrait pas charrier ceux qui chiales des petites municipalités, vous y avez jamais vécu pour parler ainsi. Ratio population-pompiers sa compte, facile de dire de partir à 4 dans les municipalités plus grandes. Le 10-12 ça sert à ça et l’entraide, bientôt automatique dans notre cas. S’est pas la quantité mais la qualité qui compte, ¨fi-toé su moé¨. 
Mieux vaut Prévenir, que d'intervenir...
 

Posté le Marco Héroux, le 22-10-2009 00:31, IP 24.226.228.237
21. Pompier
On se bat pour rester en vie pour les ceux qui n'ont pas compris, félicitation a la CSST pour protéger le travailleur avant tout 
 
Félicitation au pompier qui ont dû s'afirmer pour tous les autres qui reste assis, parce que nous autres même si on n'est 6 a caserne sur le plancher y trouve le tour de nous séparer, pour faire livrer des couponts de pizza au détriment de la sécurité des pompiers, y temps d'arrêter de regarder le cout monaitire car il on ben de l'argent pour satisfaire leurs entouragesss avec de bon contract.
 

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